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关于国有企业更好履行社会责任的指导意见

2021-8-17 16:40:53 来源: 浏览:1
内容提要:企业积极履行社会责任,以遵循法律和道德的透明行为,在运营全过程对利益相关方、社会和环境负责,最大限度地创造经济、社会和环境的综合价值,促进可持续发展,是深入贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神,深化国有企业改革的重要举措,也是适应经济社会可持续发展要求,提升企业核心竞争力的必然选择。

企业积极履行社会责任,以遵循法律和道德的透明行为,在运营全过程对利益相关方、社会和环境负责,最大限度地创造经济、社会和环境的综合价值,促进可持续发展,是深入贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神,深化国有企业改革的重要举措,也是适应经济社会可持续发展要求,提升企业核心竞争力的必然选择为推动国有企业更好地履行社会责任,现提出以下意见。

一、总体要求

(一)指导思想。

以邓小平理论、"三个代表"重要思想、科学发展观为指导,深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神,以可持续发展为核心,增强社会责任意识,强化社会责任管理,推动社会责任融入企业运营,促进国有企业成为履行社会责任的表率,推动经济社会更高质量、更有效率、更加公平、更可持续发展。

(二)基本原则。

坚持以可持续发展为核心。在努力创造经济价值、实现自身发展的同时,管理好企业运营对利益相关方的影响,有效利用资源,保护生态环境,坚持以人为本,促进社会和谐,最大限度创造经济、社会和环境的综合价值。

坚持社会责任与企业改革发展相结合。把社会责任作为提高依法治企水平、提高发展质量效益和提高企业竞争力的重要内容,将社会责任工作与企业改革发展各项工作作为一个有机整体,统筹安排部署,同步推动落实。

坚持社会责任与企业运营相融合。将社会责任融入企业战略、治理和日常经营,全面改进、丰富和完善各项制度和管理体系,促进企业不断优化管理,提升管理水平。

(三)主要目标。

到2020 年,国有企业形成更加成熟定型的社会责任管理体系,经济、社会、环境综合价值创造能力显著增强,社会沟通能力和运营透明度显著提升,品牌形象和社会认可度显著提高,形成一批引领行业履行社会责任、具有国际影响力、受人尊敬的优秀企业。

二、深化社会责任理念

(四)增强社会责任意识。立足全球视野,充分认识社会责任对推动经济社会可持续发展的重要意义。立足企业发展,充分认识社会责任对引领创新、促进管理、做强做优的重要作用。正确理解和把握企业社会责任的内涵、内容、落实机制和实践方式,使履行社会责任成为企业的思想自觉和行动自觉。

(五)塑造社会责任理念。从社会责任角度重新审视企业的愿景、使命和价值观,梳理形成富有企业特色的社会责任理念和经营哲学,融入企业文化,引领企业发展。

三、明确社会责任议题

(六)把握社会责任重要内容。带头执行国家政策,依法经营,诚实守信,公平参与竞争,维护消费者、合作伙伴和各类投资者合法权益。坚持绿色发展,模范推进节能减排,高效利用自然资源,大力发展循环经济,积极保护生态环境。保护员工合法权益,促进员工全面发展,加强安全生产,维护企业稳定。积极参与社区发展,主动投身公益事业。

(七)明确社会责任核心议题。根据企业从事行业、经营规模、所处环境和业务特点,在充分了解利益相关方需求的基础上,将广泛的社会环境问题与企业经营优势和资源能力相结合,选择与企业经营活动最为相关、对利益相关方具有重大影响、对可持续发展有重大贡献的问题作为核心议题,作为履行社会责任的重点。

四、将社会责任融入企业运营

(八)融入企业战略和重大决策。在战略和决策的制订、实施、评估全流程中,不仅要考虑企业自身发展,还要综合考虑利益相关方诉求,全面分析对社会和环境的影响,实现综合价值最大化

(九)融入日常经营管理。将社会责任融入企业的研发、设计、采购、生产、销售和服务等各业务环节,融入人力资源管理、财务管理、物资管理、信息管理、风险管理等各职能体系,对现有各环节、各职能进行全面优化,实现负责任的经营管理。

(十)融入供应链管理。把企业社会责任理念传导到供应链,对供应商、分销商、合作伙伴的守法合规、安全环保飞员工权益、透明运营等方面实施系统管理,实现共同履责

(十一)融入国际化经营。遵循有关国际规范,遵守所在国家和地区法律法规,尊重当地民族文化和宗教习俗,保护生态环境,促进当地就业,维护员工合法权益,支持社区发展,参与公益事业,为当地经济社会发展作出积极贡献。

(十二)探索建立社会责任指标体系。参照国内外标准,结合行业特征和企业实际,建立完善涵盖经济、社会、环境的社会责任指标体系。加强与国内外先进企业的责任指标对标,查找弱项和短板,不断加以改进。探索社会责任绩效评价,引导企业不断提升社会责任绩效水平。

五、加强社会责任沟通

(十三)建立健全社会责任报告制度。参照国际国内标准,建立健全社会责任报告发布制度,定期发布报告,不断改进和提高报告质量。有条件的企业可以针对社会关注的热点问题,发布专项报告。国际业务较多的企业要积极探索发布社会责任国别报告,加强与当地利益相关方的沟通。

(十四)加强社会责任日常信息披露。综合运用传统媒体和新型媒体等手段,通过多种方式加强社会责任日常信息披露,及时与利益相关方沟通,争取社会各界的理解和支持。

(十五)推动利益相关方参与。建立健全利益相关方参与机制,积极采取职代会、信息告知、研讨会、对话交流、共同行动等多种方式,推动利益相关方参与企业有关重大决策和相关活动。

六、加强社会责任工作保障

(十六)加强社会责任工作领导。建立健全社会责任工作领导机构,加强战略决策和规划部署,指导推动企业社会责任工作。明确社会责任工作归口管理部门,完善相关职责。清晰界定各部门、各层级相关社会责任工作职责,有效落实工作责任。

(十七)完善社会责任工作制度以构建社会责任工作长效机制为目标,制定企业推进社会责任工作相关制度和办法,加强企业社会责任战略、治理、融合、绩效、沟通制度体系建设,推动社会责任工作科学化、规范化、制度化。

(十八)提高社会责任工作能力。加强培训,提高各级领导干部、专业人员和全体员工的社会责任意识、工作能力和业务水平。加强研究,开展国内外交流活动,向先进企业对标学习,探索符合企业实际的社会责任工作推进模式。加强资源保障,保证必要投入,强化绩效考核,建立激励约束机制

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